關于做好代開發(fā)票環(huán)節(jié)個人所得稅征管工作的通知
晉稅函〔2019〕116號
國家稅務總局山西省各市稅務局，山西轉型綜合改革示范區(qū)稅務局，省局第二稅務分局：
為進一步深化“放管服”改革，切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境，真正還權明責于納稅人和扣繳義務人，依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例，現(xiàn)就做好代開發(fā)票環(huán)節(jié)個人所得稅征管工作有關事項通知如下：
一、稅務機關和委托代征單位（以下簡稱“代開發(fā)票單位”）為納稅人代開發(fā)票時，不再附征個人所得稅。
二、代開發(fā)票單位在代開發(fā)票時，對于取得經營所得且辦理稅務登記的納稅人，應在發(fā)票備注欄內統(tǒng)一注明“個人所得稅由納稅人（開票人）依法自行申報繳納”；對于其他納稅人，應在發(fā)票備注欄內統(tǒng)一注明“個人所得稅由扣繳義務人（支付方）依法預扣預繳或代扣代繳”。
三、稅務機關應加強代開發(fā)票個人所得稅事后管理，定期匯總統(tǒng)計納稅人代開發(fā)票數(shù)據(jù)，并與相關納稅人的自行申報數(shù)據(jù)和扣繳義務人的扣繳申報數(shù)據(jù)進行比對。比對結果不一致的，作為風險事項推送至主管稅務機關。
四、主管稅務機關對于接收到的代開發(fā)票個人所得稅風險事項，應及時進行風險處置；對于取得所得未按規(guī)定自行申報的納稅人和支付所得未按規(guī)定扣繳申報的扣繳義務人，嚴格依據(jù)征管法有關規(guī)定處理。
五、依據(jù)《國家稅務總局關于代開貨物運輸業(yè)發(fā)票個人所得稅預征率問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第44號）規(guī)定，代開發(fā)票單位為納稅人代開貨物運輸業(yè)發(fā)票時，統(tǒng)一按開票金額的1.5%預征個人所得稅，不適用本通知規(guī)定。
依據(jù)《國家稅務總局關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》（國稅發(fā)[2006]108號）規(guī)定，代開發(fā)票單位為轉讓住房個人代開銷售不動產發(fā)票時，個人未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，統(tǒng)一按開票金額的1%核定征收個人所得稅，不適用本通知規(guī)定。
六、本通知自2019年5月1日起施行。
國家稅務總局山西省稅務局
2019年4月24日
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